福建闽南 区域空间城市化（6）：个性化大中小城市集群化的依据

时间: 2025-04-15 19:37:44 |   作者: 精细筛分

  上一篇〔区域空间城市化（5）：个性化大中小城市集群化方法特征〕谈了“个性化大中小城市集群化方法”的7个特征，本篇谈谈“个性化大中小城市集群化方法”的依据，有：

  “城市化”，区域经济学、城市经济学、工业经济学和社会学等不同学科视点有不同的解说。“城市化”有特定区域特征，如特定区域的地理环境、经济资源、社会和文明等特征；不一样的区域各有不同特征，但有其一起规则。

  “城市化”是个归纳性概念：是特定区域的三次工业（占比）结构、农业人口与非农业人口（占比）结构、村庄社会与城市社会、村庄理念与城市理念、区域经济空间节点的空间涣散与会集和区域小城镇化与城市主体规划化的演化进程；是指农工业经济比严重向非农工业经济比严重改变、农工业人口比严重向非农工业人口比严重改变、村庄传统社会向城市现代化社会改变、人的村庄传统性理念向城市现代化理念改变、区域经济要素与人口的百来个许多同质性区位点空间涣散向若干比较优势区位（优位）点或城市主体点空间集聚（群）改变、区域经济同质性节点空间小规划大涣散向区域经济优位节点空间大规划集群的进程，也是城市主体的数量增多、规划扩大和现代化的进程。

  区域城市化的归纳性在于，必定区域的工业城市化、人口城市化、社会城市化（现代化）、人的城市化（现代化）和区域空间的城市化。本文谈的是“区域空间城市化”。

  区域空间城市化，是指必定区域的村庄地域、百来个许多小城镇地域和城市实体地域的区域空间多个优位城市节点空间一体化构成与开展进程；是指：区域经济要素与人口，下风区位小节点空间小规划会集、改变为比较优势区位节点空间大规划集聚（群）的进程，小城镇节点的小规划会集与百来个同质性小城镇节点的空间小节点阻隔化大涣散、改变为城市节点的大规划集聚（群）与若干比较优势区位城市节点的空间大节点差异化一体化大规划集聚（群）的改变进程，也是城市主体的大中小数量增多、规划扩大和个性化现代化的进程－－个性化大中小城市集群化进程。本文所谈的便是“区域空间城市化”。

  区域空间城市化的小城镇空间城市化方法和个性化大中小城市集群化方法这两种方法，其实质性差异就在于区域经济要素与人口的区域空间集聚节点办理方法或集聚节点结构及方法和经济节点区位根底的不同：前者是区域空间比较下风区位小节点小规划空间大别离大涣散和封闭性，后者是区域空间比较优势区位大节点大规划空间一体化集聚（群）和开放性；前者习惯改革开放初期的区域村庄城市实况，后者习惯2001年后全球化的区域村庄城市实况，习惯区域生态、经济和社会一体化可持续开展。

  城市化的初始动力是农业开展，直接的底子动力是工业化，后续动力是第三工业；而最根本的动力机制是优位效应、集聚效应、规划效应、外部效应、乘数效应和极化效应，特别是这六个根本动力同在一个比较优势区位点的空间堆叠集聚，构成的动力机制——同在一个比较优势区位点的空间大规划集聚机制。改革开放后，村庄和农业已具有城市化步入新阶段进程的有力推进力。农土地的细碎化成了村庄急待处理的问题，相应的农土地使用权流通和规划经营也成为急待处理的问题。这样一些问题的处理意味着许多农籍户口的非农化，这迫使城市化的空间大规划集聚方法的选用。

  从工业看，2000年前，村庄工业化的小规划大涣散，缺少规划化集聚、规划和外部经济效应，导致环境污染办理难度大等问题，这迫使工业的空间大规划集聚方法的选用。第三工业由于村庄小城镇的小规划空间大涣散形不成消费市场门槛问题，也需求企业与人口的空间大规划集聚的选用，以促第三工业的后发先至，等等。

  这些区域农业规划经济推进问题、农土地使用权流通问题、农户籍弛禁问题、村庄工业小规划大涣散改变问题、小城镇小规划大涣散改变问题、第三工业（服务业、商业）因“门槛形不成”而开展缓慢问题、从而村庄消费需求拉动力弱的改变问题、第三产从业人员比重上不去的改变问题、城乡工业（特别是国有工业）工业体系问题（村庄工业与城市工业在区域整体化和规划集聚中将从空间上促其分工、协作而优化工业结构）、现代化问题和新的“三农”问题等等，都与区域空间节点结构有关。由于，区域空间节点结构具有区域内外资源调理办理功用。

  区域空间节点结构具有区域资源的空间和谐、整合、优化和导向的空间调理办理功用，而区域空间比较优势区位点集聚和多节点一体化整体性是这一区域空间节点结构的调理办理功用得以完成的根底性空间结构条件。因而，区域空间的多劣位小规划大涣散的平衡性结构转到优位大规划集聚的不平衡结构上来，区域空间经济节点（极点）的物化方法——小城镇或城市从大都非极化点的同质性小城镇转到极化点异质性大中小城市上来；因而产生优位效应、集聚效应、规划效应、外部效应、乘数效应和极化效应。这将为处理上述许多问题创造根底性空间节点结构环境（条件）。

  区域空间城市化动力机制的培养和生机增强与区域空间城市化新方法选用一起进行。

  国际性城市化进程虽有其特定区域的不同特征，但也有其一起的普遍性规则。一是城市化的城市聚变引力规则、村庄裂变推力规则和城市文明普及率加快规则的“高氏三大规则”，二是城市化进程的“S”型曲线阶段性规则，三是城市化进程中、大城市超先增加规则，四是城市化与经济开展双向互促共进规则，五是城市主体构成与开展的驱动－规则，六是城市化工业驱动规则，七是区域空间不平衡规则等。

  这些城市化动力机制和规则，都难以在小城镇方法下起效果。也便是说，小城镇方法与这些客观规则不尽相符，这也就要求改变小城镇区域空间城市化方法。

  这六个城市化规则有个一起点：一个国家或区域，城市化进程全进程（从初级到高档）不可能是直线上升的，而是有其阶段性的；各阶段各有不同特征和方法，而不可能是全进程仅仅一种方法；区域空间节点结构演化进程－－从低层次过多劣位点的平衡性、到若干优位点的不平衡性、再到高一层次多个优位点的平衡性、然后再不平衡性．．．，事物的开展便是这样的螺旋式、波涛式的不可能是直线上升的。小规划大涣散的小城镇方法，出自特定前史条件下的挑选，也就有其前史阶段性和过渡性。

  区域空间（节点）结构是不可能原封不动的，是有其演化的阶段性规则的；在其演化进程中的各阶段，也有其相应的驱动力特征。如演化的“中心－外围”规则或不平衡规则，如演化动力的经济增加极规则等。作为城市构成与开展根底的区域空间经济节点结构的演化、将引起经济节点物化构成——城市（镇）也将产生区域空间城市节点结构演化（调整），特别是区域经济节点空间结构的初始平衡到不平衡、再到新的相对平衡、然后又呈现新的不平衡……。这样的波涛递进演化进程，将引起区域空间城市（镇）节点呈现相应的空间结构改变：区域空间小规划大涣散的许多小城镇空间大平衡结构，改变为少量优位点规划化集聚、优位点主体规划扩张和差异化优位点极化的个性化大中小城市集群化的空间不平衡结构；相应的“区域空间城市化方法”也呈现改变。

  2001年后，区域空间经济节点结构正处于从平衡转向新的不平衡的极化趋势，随之区域空间城市（镇）节点体系结构也在转化、调整：呈现大中小城市和功用分解的区域空间大中小城市主体规划化与集群化的不平衡极化趋势（如国际性大都市、区域性都市圈等），相应的“区域空间城市化方法”也已在实践中实践性的挑选了“区域空间多优位节点差异化大规划集群化——个性化大中小城市集群化”方法。

  城市社区现代文明关于社区成员个别而言，是利于个人城市化、利于社区成员个别归纳实质进步和利于人的现代化的社区社会环境。村庄社区农人涣散在小块块的小城镇及其镇域里，农人的现代化程度就低、进程就慢。这样，区域空间多优位节点差异化大规划集群化——个性化大中小城市集群化的构成，也是为农人生活在城市社区的现代文明环境中、更利于农人的现代化而创造社会空间条件，也便是为整体国民的实质进步致使国民整体实质进步创造社会空间条件。

  再者，城市化的实质之一是传统社会向现代社会的改变，村庄社区人口的削减便是为区域空间内的社会现代化创造社会空间条件。这样，从社会现代化，特别是人的现代化视点讲，也应将小城镇人口的小规划会集与多劣区位大涣散改变到大中小城市的空间大规划集聚上来。城市人口大规划集聚，将产生巨大创造力，各国的创造、创造和改造大都产生于城市社会。这正如恩格斯当年调查伦敦后结论性指出的那样：“这种大规划的会集，250万人这样集聚在一个当地，使这250万人口力气增加了100倍”。这也是区域空间优位城市大规划人口集聚所构成的社区社会体系整体效益大于小规划大涣散之和的区域空间社会体系论观念。

  上述从概念意义、动力机制、进程规则、空间结构演化规则和社区社会五个视点谈“个性化大中小城市集群化方法”的依据，有理论按照和实际依据。清晰村庄城市化、城市现代化和大中小城市个性化集群化是有其多元化又归纳性的多元一体化的客观规则的，清晰适应区域空间城市化规则而谋区域可持续开展。下一篇谈“个性化大中小城市集群化”战略。

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